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2024-11-15 09:01:26
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資質(zhì)改革對注冊巖土工程師產(chǎn)生了多方面的影響。
從人員需求方面來看,工程設(shè)計新資質(zhì)標準人員減少,注冊巖土工程師的需求也相應降低。例如,2022年《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準(征求意見稿)》的發(fā)布引起了較大轟動,此次改革中,注冊巖土工程師的需求大戶在工程勘察單位,根據(jù)人員要求,注冊巖土從原來的852變到820,考慮到巖土勘察單位大部分還是甲級單位或是乙級單位,巖土需求應該會腰斬,含金量也有較大幅度的下跌,約5成左右。
在工程檢測資質(zhì)改革方面,也對注冊人員產(chǎn)生了影響。如住建部發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準(征求意見稿)》中,對注冊巖土工程師的要求有所變化。
改革的原因之一是大企業(yè)執(zhí)業(yè)人員溢出,不需要通過注冊師數(shù)量來展現(xiàn)實力,小企業(yè)招聘不到帶證的全職設(shè)計師,必須通過“養(yǎng)證”來獲得資質(zhì)、承接項目,企業(yè)負擔太重。國家很早就提出“淡化企業(yè)資質(zhì),強化個人執(zhí)業(yè)”,也推出了一系列政策。
在資質(zhì)改革的背景下,注冊巖土工程師的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出一定的不確定性。
一方面,由于工程設(shè)計新資質(zhì)標準人員的減少,注冊巖土工程師的地位有所下降,似乎“跌落神壇”。
從長遠來看,隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進和市場需求的增加,注冊巖土工程師仍有一定的發(fā)展空間。比如,未來在一些特定領(lǐng)域,如復雜地質(zhì)條件下的工程項目,對注冊巖土工程師的專業(yè)能力仍有較高需求。
同時,國家對于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度的改革,旨在進一步放寬建筑市場準入限制,優(yōu)化審批服務(wù),激發(fā)市場主體活力。這也為注冊巖土工程師提供了更廣闊的市場環(huán)境和發(fā)展機遇。
資質(zhì)改革給注冊巖土工程師帶來了新的職業(yè)機遇與挑戰(zhàn)。
機遇方面,隨著建筑工程的不斷發(fā)展和城市化進程的加速推進,注冊巖土工程師在一些新興領(lǐng)域,如地下空間開發(fā)、綠色建筑等方面,可能會有更多的參與機會。
挑戰(zhàn)則主要體現(xiàn)在,資質(zhì)要求的變化使得注冊巖土工程師的競爭壓力增大。例如,2022年《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準(征求意見稿)》發(fā)布后,此次改革受傷較大,設(shè)備專業(yè)人員的資質(zhì)要求中直接取消了注冊水暖電的人員要求,默認可以用對應的高級職稱代替,這在一定程度上影響了注冊巖土工程師的職業(yè)發(fā)展路徑。
同時,注冊巖土工程師專業(yè)考試對于從事結(jié)構(gòu)設(shè)計、巖土工程設(shè)計的人員更具有優(yōu)勢,而從事巖土工程施工、勘察及工程地質(zhì)的人員考試通過率相對較低,這也增加了相關(guān)人員獲取資格證書的難度。
國內(nèi)外在資質(zhì)改革對注冊巖土工程師的影響方面存在一定的差異。
注冊巖土工程師制度自2002年開始實行,相關(guān)管理規(guī)定于2005年出臺。隨著時間的推移,注冊巖土工程師與企業(yè)資質(zhì)的掛鉤方式也在發(fā)生變化。
而在國外,以美國為例,其注冊結(jié)構(gòu)工程師考試內(nèi)容涉及多個領(lǐng)域,對知識面的廣度考查較為全面;英國的考試則強調(diào)考生的概念設(shè)計能力,但也存在覆蓋面較窄、評分工作量大且結(jié)果不易統(tǒng)一等問題。相比之下,題型相對單一。
在資質(zhì)改革中,有一系列與注冊巖土工程師相關(guān)的政策。
例如,在2022年發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準(征求意見稿)》中,對注冊巖土工程師的要求有所調(diào)整。
在工程檢測資質(zhì)改革方面,公開征求意見稿中對綜合資質(zhì)、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝專項資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)專項資質(zhì)等不同資質(zhì)類型中注冊巖土工程師的數(shù)量和工作經(jīng)歷都有明確規(guī)定。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳也發(fā)布了相關(guān)通知,對建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜進行了說明,以優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場主體活力。
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