一、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的辦理流程因種子類型和經(jīng)營(yíng)主體的不同而有所差異。以下是一般的辦理流程：

• 申請(qǐng)者按相關(guān)規(guī)定向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

  • 對(duì)于主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。

  • 主要農(nóng)作物常規(guī)種的大田用種生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。

  • 從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證，由注冊(cè)地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，農(nóng)業(yè)部核發(fā)。

  • 實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，注冊(cè)資本金額達(dá)到規(guī)定的種子公司的經(jīng)營(yíng)許可證，可以向注冊(cè)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)審核，報(bào)農(nóng)業(yè)部核發(fā)。

  • 其他種子經(jīng)營(yíng)許可證由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。

• 審核機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起 30 日內(nèi)完成審核工作。審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)地點(diǎn)、晾曬烘干設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地考察。對(duì)具備規(guī)定條件的，簽署審核意見，上報(bào)審批機(jī)關(guān)；審核不予通過(guò)的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明原因。

• 審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到審核意見之日起 30 日內(nèi)完成審批工作。對(duì)符合條件的，發(fā)給生產(chǎn)許可證；不符合條件的，退回審核機(jī)關(guān)并說(shuō)明原因。審核機(jī)關(guān)應(yīng)將不予批準(zhǔn)的原因書面通知申請(qǐng)人。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可進(jìn)行實(shí)地審查。

二、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證辦理?xiàng)l件

種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的辦理?xiàng)l件因經(jīng)營(yíng)類型和種子類別有所不同：

• 申請(qǐng)領(lǐng)取主要農(nóng)作物常規(guī)種子或非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

  • 基本設(shè)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，具有辦公場(chǎng)所 150 平方米以上、檢驗(yàn)室 100 平方米以上、加工廠房 500 平方米以上、倉(cāng)庫(kù) 500 平方米以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非主要農(nóng)作物種子的，具有辦公場(chǎng)所 100 平方米以上、檢驗(yàn)室 50 平方米以上、加工廠房 100 平方米以上、倉(cāng)庫(kù) 100 平方米以上。

  • 檢驗(yàn)儀器。具有凈度分析臺(tái)、電子秤、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱等檢驗(yàn)儀器，滿足種子質(zhì)量常規(guī)檢測(cè)需要。

  • 加工設(shè)備。具有與其規(guī)模相適應(yīng)的種子加工、包裝等設(shè)備。

• 申請(qǐng)領(lǐng)取主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

  • 基本設(shè)施。具有辦公場(chǎng)所 200 平方米以上、檢驗(yàn)室 150 平方米以上、加工廠房 500 平方米以上、倉(cāng)庫(kù) 500 平方米以上。

  • 檢驗(yàn)儀器。除具備上述檢驗(yàn)儀器外，還應(yīng)當(dāng)具有 PCR 擴(kuò)增儀及產(chǎn)物檢測(cè)配套設(shè)備、酸度計(jì)、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器等儀器設(shè)備，能夠開展種子水分、凈度、純度、發(fā)芽率四項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)及品種分子鑒定。

  • 加工設(shè)備。具有種子加工成套設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米種子的，成套設(shè)備總加工能力 10 噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交稻種子的，成套設(shè)備總加工能力 5 噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他主要農(nóng)作物雜交種子的，成套設(shè)備總加工能力 1 噸/小時(shí)以上。

  • 人員。具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員各 5 名以上。

  • 品種。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種應(yīng)當(dāng)通過(guò)審定，并具有自育品種或作為第一選育人的審定品種 1 個(gè)以上，或者合作選育的審定品種 2 個(gè)以上，或者受讓品種權(quán)的品種 3 個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意。

  • 生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)地點(diǎn)無(wú)檢疫性有害生物，并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件。

三、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證辦理所需材料

辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證所需材料因經(jīng)營(yíng)類型和種子類別有所不同：

• 申請(qǐng)領(lǐng)取主要農(nóng)作物常規(guī)種子或非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

  • 主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表，需要保密的由申請(qǐng)單位或個(gè)人注明。

  • 種子質(zhì)量檢驗(yàn)人員和種子生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明。

  • 注冊(cè)資本證明材料。

  • 檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備清單、照片及產(chǎn)權(quán)證明。

  • 種子曬場(chǎng)情況介紹或種子烘干設(shè)備照片及產(chǎn)權(quán)證明。

  • 種子倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施照片及產(chǎn)權(quán)證明。

  • 種子生產(chǎn)地點(diǎn)的檢疫證明和情況介紹。

  • 生產(chǎn)品種介紹，品種為授權(quán)品種的，還應(yīng)提供品種權(quán)人同意的書面證明或品種轉(zhuǎn)讓合同；生產(chǎn)種子是轉(zhuǎn)基因品種的，還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移基因生物安全證書。

  • 種子生產(chǎn)質(zhì)量保證制度。

• 申請(qǐng)領(lǐng)取主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

  • 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表（需經(jīng)企業(yè)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門審核同意）。

  • 單位性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)的基本情況，公司章程，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、委托生產(chǎn)種子、委托代銷種子以及以購(gòu)銷方式銷售種子的情況說(shuō)明。

  • 種子生產(chǎn)、加工貯藏、檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員的基本情況及已為上述人員繳納社保的承諾，企業(yè)法定代表人和高級(jí)管理人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡(jiǎn)歷。

  • 具有符合《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定的種子檢驗(yàn)室、加工廠房、倉(cāng)庫(kù)和設(shè)施的承諾書；自有辦公場(chǎng)所說(shuō)明或租賃合同；種子檢驗(yàn)、加工設(shè)備清單和購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件；設(shè)施設(shè)備的情況說(shuō)明及實(shí)景照片。

  • 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，提交植物新品種權(quán)人的書面同意材料。

  • 委托種子生產(chǎn)合同復(fù)印件或自行組織種子生產(chǎn)的情況說(shuō)明。

  • 種子生產(chǎn)地點(diǎn)符合制種要求的承諾書。

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

四、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證辦理相關(guān)政策法規(guī)

與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證辦理相關(guān)的政策法規(guī)主要包括：

• 《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（2020 法信匯編版），對(duì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審核、核發(fā)和監(jiān)管等方面進(jìn)行了規(guī)定，明確了辦理的條件、程序、責(zé)任等內(nèi)容。

• 《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（2001 年 2 月 26 日），對(duì)主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證、農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放、使用、管理、監(jiān)督等作了規(guī)定。

五、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證辦理常見問題及解決辦法

在種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證辦理過(guò)程中，可能會(huì)遇到以下常見問題及解決辦法：

• 申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求。解決辦法：仔細(xì)對(duì)照辦理要求，準(zhǔn)備齊全、規(guī)范的申請(qǐng)材料，確保材料的真實(shí)性和完整性。

• 審核不通過(guò)。解決辦法：認(rèn)真查看審核機(jī)關(guān)給出的不通過(guò)原因，針對(duì)性地進(jìn)行整改和補(bǔ)充材料，重新提交申請(qǐng)。

• 對(duì)政策法規(guī)理解不準(zhǔn)確。解決辦法：咨詢相關(guān)部門或?qū)I(yè)人士，獲取準(zhǔn)確的政策解讀和指導(dǎo)。