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2024-11-02 10:47:49
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度是為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展而設立的。國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門對涉及人體健康、危及人身財產(chǎn)安全等重要工業(yè)產(chǎn)品進行監(jiān)管。例如，乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品，以及電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品都在監(jiān)管范圍內(nèi)。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證適用于在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的情況。列入目錄的產(chǎn)品包括但不限于乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品，電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設備等關系金融安全和通信質量安全的產(chǎn)品，安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品，電力鐵塔、橋梁支座、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品等。
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，應向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請，并提交相關材料，如《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復印件三份等。省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合要求的，準予受理，并自收到申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
對企業(yè)的審查包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗。核查人員經(jīng)國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織考核合格，取得核查人員證書，方可從事相應的核查工作。核查人員依照相關條件和要求對企業(yè)進行實地核查。檢驗機構應當依照國家有關標準、要求進行產(chǎn)品檢驗，在規(guī)定時間內(nèi)完成檢驗工作。自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)，國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定。
省級質量技術監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作，承擔部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。市、縣級市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作。
為貫徹落實相關政策，市場監(jiān)管總局會根據(jù)實際情況對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及實施辦法等進行調(diào)整和公布。例如，為落實《國務院關于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》，市場監(jiān)管總局會對相關規(guī)定進行相應的調(diào)整和完善。
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