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2024-10-24 10:20:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證制度起源于20世紀80年代。建國以來，1978年，黨的十一屆三中全會之后，與此同時，工業(yè)生產(chǎn)也出現(xiàn)了一些新的情況和問題。一些不具備基本生產(chǎn)條件的企業(yè)一哄而起，盲目上馬，原有的一些中小型企業(yè)設(shè)備陳舊，管理混亂，粗制濫造，致使不少質(zhì)量低劣的產(chǎn)品流向市場，既沖擊了合法生產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，許多惡性質(zhì)量事故不斷發(fā)生。1979年當(dāng)時的第一機械工業(yè)部對640家生產(chǎn)低壓電器的企業(yè)進行了調(diào)查，低壓電器的合格率僅為10%。
《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》，開始在全國對重要的工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證管理制度。這項制度由原國家經(jīng)委標準局負責(zé)組織實施，在國家標準局設(shè)立全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室；國務(wù)院原各工業(yè)主管部門負責(zé)歸口企業(yè)審查發(fā)證，全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。
文中并未明確提及全球生產(chǎn)許可證確切的起始時間。
文中未對不同行業(yè)生產(chǎn)許可證的開端年份進行明確的對比闡述。
工業(yè)生產(chǎn)許可證制度按照國務(wù)院行政審批制度改革要求進行了多輪調(diào)整。發(fā)證產(chǎn)品目錄從1991年歷史最多時為487類產(chǎn)品，1992年壓縮為132類，2003年再次壓縮至86類，到目前為38類。主要涉及安全和環(huán)保的產(chǎn)品，如：鋼鐵、水泥、防爆電器、危險化學(xué)品、化肥等。其中質(zhì)檢總局負責(zé)審批發(fā)證的產(chǎn)品19類，省級質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)審批發(fā)證的19類。
《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》，開始在全國對重要的工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證管理制度。
1988年國務(wù)院機構(gòu)改革，在質(zhì)量局、標準局、計量局基礎(chǔ)上組建國家技術(shù)監(jiān)督局，這項制度隨標準局職能一并轉(zhuǎn)入技術(shù)監(jiān)督局。
2001年國家質(zhì)檢總局成立，這項制度也隨質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職能并入國家質(zhì)檢總局。
“放管服”改革座談會議提出要全面清理生產(chǎn)許可證。
2016年12月中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào)全面清理生產(chǎn)許可證，向國際通行的認證制度轉(zhuǎn)變。
要求著力推動壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可有大的突破。
并印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》，對生產(chǎn)許可證改革做出了新部署。
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