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食品生產(chǎn)許可證的承諾制

  • 作者

    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-10-23 09:03:12

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內(nèi)容摘要:食品生產(chǎn)許可證承諾制一、食品生產(chǎn)許可證承諾制是什么食品生產(chǎn)許可證承諾制是一種創(chuàng)新的許可審批方式。在這種制度下,食品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)要...

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食品生產(chǎn)許可證承諾制

一、食品生產(chǎn)許可證承諾制是什么

食品生產(chǎn)許可證承諾制是一種創(chuàng)新的許可審批方式。在這種制度下,食品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)要求提交相關(guān)材料或證明,并作出相應承諾,食品行政審批部門予以受理,審核通過后當場發(fā)證或以郵寄方式向申請人寄送食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。例如,江門市對低風險食品生產(chǎn)許可的核發(fā)、變更和延續(xù)申請實行告知承諾制,低風險食品類別包含調(diào)味品、茶葉及相關(guān)制品、蔬菜制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品等四類中的部分明細。

二、食品生產(chǎn)許可證承諾制的申請流程

  1. 準備申請材料:通常包括食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程等。對于食品添加劑生產(chǎn)許可,還需提交食品添加劑生產(chǎn)設備布局圖和生產(chǎn)工藝流程圖、食品添加劑生產(chǎn)主要設備、設施清單等材料。

  2. 提交申請:向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門或市場監(jiān)督管理部門提交申請。

  3. 審核與發(fā)證:相關(guān)部門對申請材料進行審核,對于符合承諾制要求的,審核通過后當場發(fā)證或以郵寄方式寄送許可證。

三、食品生產(chǎn)許可證承諾制的優(yōu)勢和風險

優(yōu)勢

  • 提高審批效率:大大縮短了審批時間,將原來可能需要較長時間的審批流程壓縮,為企業(yè)節(jié)省了時間成本。

  • 優(yōu)化營商環(huán)境:簡化了繁瑣的審批環(huán)節(jié),提升了服務效能,有助于吸引更多的企業(yè)投入食品生產(chǎn)領域,促進經(jīng)濟發(fā)展。

  • 激發(fā)市場活力:讓企業(yè)能夠更快地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,推動市場的繁榮。

風險

  • 部分企業(yè)可能為了快速獲得許可證而作出不實承諾,導致食品安全隱患。

  • 后續(xù)監(jiān)管壓力增大:由于前期審核相對簡化,后續(xù)的監(jiān)管工作需要更加嚴格和細致,以確保食品生產(chǎn)符合安全標準。

四、食品生產(chǎn)許可證承諾制的案例分析

  • 陜西漢中實行低風險食品生產(chǎn)承諾制許可,將原來 20 個工作日的審批壓縮為當場辦理,減并 10 個辦理環(huán)節(jié)到 3 個環(huán)節(jié)一次辦理,免提交部分材料,提升了審批服務質(zhì)效,助力漢中綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  • 楊凌示范區(qū)大力推進食品生產(chǎn)許可告知承諾制改革,自 2020 年 6 月 29 日以來,累計向信用良好的企業(yè)發(fā)放信用替代型審批的許可證件 40 余張,得到了食品生產(chǎn)企業(yè)的肯定和稱贊,優(yōu)化了整個示范區(qū)的營商環(huán)境。

五、食品生產(chǎn)許可證承諾制的監(jiān)管要求

  • 負責對申請人實施食品安全日常監(jiān)督管理的市場監(jiān)督管理部門或其派出機構(gòu)應當在許可后 3 個月內(nèi)對獲證企業(yè)開展一次監(jiān)督檢查。

  • 對于以承諾制程序領取《食品生產(chǎn)許可證》的,由轄區(qū)市場監(jiān)管部門在規(guī)定時間內(nèi)進行現(xiàn)場核查,以確認符合食品許可相關(guān)要求,無食品安全風險隱患。對于無需現(xiàn)場核查類事項,由轄區(qū)市場監(jiān)管部門納入日常監(jiān)督管理。

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