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建筑行業(yè)資質(zhì)新政影響因素

內(nèi)容摘要：建筑行業(yè)資質(zhì)新政的主要內(nèi)容建筑行業(yè)資質(zhì)新政主要包括以下方面：為貫徹落實(shí)2019年全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑行業(yè)資質(zhì)新政主要包括以下方面：

為貫徹落實(shí)2019年全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神和李克強(qiáng)總理重要講話精神，按照相關(guān)通知要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作。
- 如將10類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級，取得該資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。
- 對企業(yè)資信能力、企業(yè)主要人員等方面的要求也有所調(diào)整，例如新增“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上”的要求，取消“企業(yè)注冊資本金3億元以上”的要求，規(guī)定申報(bào)施工綜合資質(zhì)的 2 項(xiàng)施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級注冊建造師，且完成主持過甲級資質(zhì)要求的至少2項(xiàng)工程業(yè)績等。
進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力。例如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知，對工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)等資質(zhì)有關(guān)事宜進(jìn)行規(guī)定。

建筑行業(yè)資質(zhì)新政的影響范圍廣泛，涵蓋了多個(gè)方面：

對各類建筑企業(yè)產(chǎn)生影響，包括大型企業(yè)和中小企業(yè)。
- 對于大型企業(yè)，如擁有特級資質(zhì)的企業(yè)，資質(zhì)整合為綜合資質(zhì)后，競爭格局發(fā)生變化，綜合資質(zhì)企業(yè)之間的競爭加劇。
- 對于中小企業(yè)，降低準(zhǔn)入門檻，將原來的三、三級資質(zhì)合并為二級資質(zhì)，放寬了一些資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍，有利于企業(yè)的孵化和成長，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
對建筑市場的競爭格局產(chǎn)生影響，綜合資質(zhì)的出現(xiàn)使得企業(yè)之間的競爭更加激烈。
對建筑行業(yè)的人才需求和流動產(chǎn)生影響，如對建造師等專業(yè)人員的要求和需求發(fā)生變化。

建筑行業(yè)資質(zhì)新政在實(shí)施過程中面臨一些難點(diǎn)：

企業(yè)在資質(zhì)升級方面面臨挑戰(zhàn)，改革前資質(zhì)升級只考核企業(yè)近五年的業(yè)績符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求就行，改革后要求更加明確和嚴(yán)格。
提高了行業(yè)門檻，使得那些技術(shù)實(shí)力不強(qiáng)、管理水平不高的企業(yè)難以獲得更高等級的資質(zhì)，從而促進(jìn)了行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
對掛證的調(diào)查和處理將變得更加容易，一旦全國社會保障網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，每個(gè)人都將有一個(gè)獨(dú)立的社會保障賬戶，一個(gè)擁有多個(gè)地區(qū)的建筑工程師證書的人將被社會保障系統(tǒng)直接發(fā)現(xiàn)。

建筑行業(yè)資質(zhì)新政對企業(yè)產(chǎn)生了多方面的具體影響：

對企業(yè)的準(zhǔn)入門檻產(chǎn)生影響，降低了準(zhǔn)入門檻，改革方案的出臺實(shí)施，將原來的三、三級資質(zhì)合并為二級資質(zhì)，現(xiàn)行企業(yè)資質(zhì)注冊管理方式不變，放寬了一些資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍，對中小企業(yè)來說是一個(gè)極大的利好，有利于企業(yè)的孵化和成長，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
對企業(yè)的承包業(yè)務(wù)范圍產(chǎn)生影響，建筑工程特級資質(zhì)整合為綜合資質(zhì)，部分資質(zhì)的承攬業(yè)務(wù)范圍明顯擴(kuò)大。
對企業(yè)的人員配置產(chǎn)生影響，原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格，改為由建造師擔(dān)任，征求意見稿要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績，有良好業(yè)績的建造師含金量將大漲。取消職稱人員、崗位人員、技術(shù)工人，理論上申請新的施工資質(zhì)無需再配置職稱人員，為企業(yè)進(jìn)一步減負(fù)。

建筑行業(yè)資質(zhì)新政的未來發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢：

加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，推動建筑業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型升級。
隨著城市化進(jìn)程的深入推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，市場需求將持續(xù)釋放，為行業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動力。
政府對建筑業(yè)的支持政策將繼續(xù)加大，為行業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
- 例如住建部發(fā)布了《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，闡明“十四五”時(shí)期建筑業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，提出2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)以及“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，明確加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、健全建筑市場運(yùn)行機(jī)制、完善工程建設(shè)組織模式等任務(wù)。