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2024-10-11 09:32:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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焦化化工生產(chǎn)許可證是國家為了規(guī)范焦化化工行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障生產(chǎn)安全、環(huán)境保護和產(chǎn)品質(zhì)量等方面,對焦化化工生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)的一種許可證明。它是企業(yè)合法從事焦化化工生產(chǎn)的重要憑證。
焦化化工生產(chǎn)涉及到復(fù)雜的工藝流程和潛在的安全、環(huán)境風(fēng)險。通過頒發(fā)生產(chǎn)許可證,政府可以對企業(yè)的生產(chǎn)條件、技術(shù)水平、管理能力等方面進行審查和監(jiān)管,確保企業(yè)具備相應(yīng)的能力和條件,以保障公共利益和行業(yè)的健康發(fā)展。
申請焦化化工生產(chǎn)許可證需要滿足一系列條件,包括但不限于以下方面:
工藝與裝備方面:
焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)滿足《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)》及地方相關(guān)政策要求,常規(guī)焦爐、半焦爐須同步配套煤氣凈化和利用設(shè)施;熱回收焦爐須同步配套熱能回收設(shè)施;鋼鐵聯(lián)合企業(yè)焦爐須同步配套干熄焦裝置和焦爐煤氣精脫硫裝置。
具體裝備要求如下:
常規(guī)焦爐:《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)》發(fā)布前建設(shè)的頂裝焦爐炭化室高度須≥ 米,搗固焦爐炭化室高度須≥ 米;發(fā)布后建設(shè)的頂裝焦爐炭化室高度須≥ 米,搗固焦爐炭化室高度須≥ 米。
半焦爐:《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)》發(fā)布前建設(shè)的半焦爐單爐產(chǎn)能須≥ 萬噸/年,發(fā)布后建設(shè)的半焦爐單爐產(chǎn)能須≥10 萬噸/年。
熱回收焦爐:熱回收焦爐煤餅體積須≥35m3。
環(huán)境保護方面:
環(huán)保設(shè)施:焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同步配套煤(焦)儲存、煤粉碎(篩分)、裝煤、推焦、(干)熄焦、篩焦、焦轉(zhuǎn)運、硫銨干燥等抑塵、除塵設(shè)施。干熄焦、焦爐煙囪等產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物的污染源,要按照環(huán)保要求配套脫硫或脫硫脫硝裝置。
環(huán)境管理:焦化建設(shè)項目應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,并按期完成竣工環(huán)境保護驗收。按照生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準要求,建立健全企業(yè)環(huán)境保護管理制度。焦化生產(chǎn)企業(yè)污染物排放應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和地方相關(guān)排放標準,做到達標排放。京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域的焦化生產(chǎn)企業(yè),二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物全面執(zhí)行污染物特別排放限值。兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。按照“減量化、資源化、無害化”原則對固體廢物進行處理處置,各類固體廢物的貯存、轉(zhuǎn)運、處置應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標準規(guī)范要求;加強對土壤和地下水環(huán)境的保護,有效防控土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險。焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法申領(lǐng)排污許可證,并按證排污。有污染物減排任務(wù)的企業(yè),須落實減排措施,滿足減排指標要求。焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按生態(tài)環(huán)境部的規(guī)范要求開展自行監(jiān)測,并接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理和監(jiān)督性監(jiān)測。鼓勵焦化生產(chǎn)企業(yè)建立系統(tǒng)化和規(guī)范化的環(huán)境管理體系并有效運行。
能源消耗和資源綜合利用方面:
焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全能源管理體系,按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB 17167)配備必要的能源計量器具。有條件的企業(yè)應(yīng)建立能源管理中心,提升信息化水平和能源利用效率,推進能源梯級高效利用。鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造,不斷提升清潔生產(chǎn)水平。
焦化生產(chǎn)企業(yè)能耗須達到《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 21342)和《蘭炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 29995)規(guī)定的準入值,即頂裝焦爐噸焦產(chǎn)品能耗≤122kgce/t,搗固焦爐噸焦產(chǎn)品能耗≤127kgce/t。
焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)注重資源綜合利用,提高各種資源的循環(huán)利用率,取水定額應(yīng)達到《取水定額第 30 部分:煉焦》(GB/T )規(guī)定的新建和改擴建企業(yè)取水定額,即常規(guī)焦爐噸焦取水量≤ 3,熱回收焦爐噸焦取水量≤ 3,半焦爐噸焦取水量≤ 3。
安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生方面:
焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),執(zhí)行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護的國家標準和行業(yè)標準。
焦化生產(chǎn)企業(yè)凡涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的,應(yīng)嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)規(guī)定,依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動。
焦化生產(chǎn)企業(yè)要規(guī)范化學(xué)品存儲和使用,危險化學(xué)品管理應(yīng)嚴格遵循《危險化學(xué)品安全管理條例》要求,并加強對從業(yè)人員化學(xué)品使用的崗位技能培訓(xùn)。
焦化生產(chǎn)企業(yè)近兩年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全事故。
鼓勵焦化生產(chǎn)企業(yè)建立系統(tǒng)化和規(guī)范化的職業(yè)健康安全管理體系并有效運行。
產(chǎn)品質(zhì)量方面:焦化生產(chǎn)企業(yè)主要產(chǎn)品須符合國家、行業(yè)或地方標準。鼓勵焦化生產(chǎn)企業(yè)建立系統(tǒng)化和規(guī)范化的質(zhì)量管理體系并有效運行。焦炭產(chǎn)品質(zhì)量須符合國家標準規(guī)定,冶金焦執(zhí)行 GB/T1996,半焦(蘭炭)執(zhí)行 GB/T25212,鑄造焦執(zhí)行 GB/T8729。
社會責(zé)任方面:焦化生產(chǎn)企業(yè)要按照《勞動法》要求,保護職工的合法權(quán)益,不得拖欠職工工資,并依法依規(guī)繳納各項稅金及社會保險費。
辦理焦化化工生產(chǎn)許可證的流程通常包括以下步驟:
申請準備:企業(yè)需要編制《焦化行業(yè)規(guī)范條件申請報告》。
初審:申請企業(yè)通過省級工業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部提出申請,各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門對本地區(qū)焦化生產(chǎn)企業(yè)的申請進行初審。初審單位須按照規(guī)范條件要求對企業(yè)的相關(guān)情況進行核實,提出初審意見,附企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。
核查:工業(yè)和信息化部對申請企業(yè)進行核查。
公示:符合規(guī)范條件要求的進行公示。
公告:公示無異議后予以公告。
關(guān)于焦化化工生產(chǎn)許可證的有效期和續(xù)期要求,目前的相關(guān)政策文件中并未明確提及具體的有效期時長。但通常情況下,許可證的有效期會根據(jù)相關(guān)法規(guī)和政策的規(guī)定設(shè)定。在有效期屆滿前,企業(yè)需要按照規(guī)定的程序和要求申請續(xù)期。續(xù)期時,企業(yè)可能需要重新評估其是否仍然滿足生產(chǎn)許可證的各項條件和要求,包括但不限于生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)保措施、安全管理等方面的持續(xù)合規(guī)性。
政府部門會對焦化化工生產(chǎn)許可證進行嚴格的監(jiān)管。如果企業(yè)在獲得許可證后違反相關(guān)規(guī)定,可能會面臨一系列的處罰措施,包括但不限于責(zé)令整改、罰款、吊銷許可證等。例如,一些企業(yè)可能因為未達到環(huán)保排放標準、發(fā)生安全事故、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等原因而受到處罰。
例如,山西焦化集團有限公司曾因生態(tài)環(huán)境部強化監(jiān)督幫扶組反饋的問題而受到行政處罰。還有一些焦化廠在被舉報后依然排污,被責(zé)令停產(chǎn)并罰款。這些案例都表明了政府對于焦化化工行業(yè)嚴格監(jiān)管的態(tài)度和決心。
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