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2024-10-09 08:48:52
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瀝青油生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備一系列基本要求。企業(yè)需要具有獨(dú)立法人資格，組織機(jī)構(gòu)及管理制度健全，會計信用、納稅信用和銀行信用良好。應(yīng)具備道路瀝青生產(chǎn)能力，生產(chǎn)裝置及生產(chǎn)工藝先進(jìn)。例如，瀝青廠應(yīng)設(shè)置能夠滿足質(zhì)量管理要求的組織機(jī)構(gòu)，配備不少于5名相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和不少于1名專職安全員，并制定崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)和事故報告等制度及安全操作規(guī)程。瀝青廠應(yīng)有滿足要求的固定生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施，并滿足生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)的要求。比如，應(yīng)具備日產(chǎn)2000噸以上的拌和能力，瀝青混合料生產(chǎn)應(yīng)采用間歇式拌和機(jī)，且供料系統(tǒng)骨料計量誤差≤± %，粉料計量誤差≤± %，瀝青計量誤差≤± %，并定期進(jìn)行檢定和校驗，檢定周期不大于1年，每月應(yīng)進(jìn)行不少于一次自校準(zhǔn)。
目前的相關(guān)指南和規(guī)定中，對于瀝青油生產(chǎn)資質(zhì)的審批流程沒有明確的詳細(xì)闡述。但一般來說，可能會涉及到多個部門和環(huán)節(jié)。企業(yè)需要按照相關(guān)要求準(zhǔn)備齊全申請材料，包括企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)能力、設(shè)備設(shè)施情況、質(zhì)量控制體系等方面的資料。然后，這些材料可能會提交給相關(guān)的主管部門，如交通路政部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。主管部門會對申請材料進(jìn)行審核，并可能會組織現(xiàn)場調(diào)研和試評價。在審核過程中，會充分考慮現(xiàn)有的道路石油瀝青國家標(biāo)準(zhǔn)、交通行業(yè)和石油化工行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研和試評價，并經(jīng)廣泛征求交通行業(yè)和石油化工行業(yè)意見后，按照相關(guān)規(guī)則進(jìn)行審批。
獲取瀝青油生產(chǎn)資質(zhì)需要滿足多項條件。其一，具有獨(dú)立法人資格，組織機(jī)構(gòu)及管理制度健全，會計信用、納稅信用和銀行信用良好。其二，具備道路瀝青生產(chǎn)能力，生產(chǎn)裝置及生產(chǎn)工藝先進(jìn)，近三年至少一年道路瀝青年生產(chǎn)量不少于10萬噸。其三，瀝青產(chǎn)品質(zhì)量水平符合現(xiàn)行國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)具備生產(chǎn)《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTG F40)70 號或90 號等產(chǎn)品的能力。其四，原則上在交通運(yùn)輸行業(yè)具有近兩年及以上持續(xù)穩(wěn)定供貨業(yè)績，成功應(yīng)用于一級及以上等級公路項目或城市主干路，且單個項目供應(yīng)量不少于2000噸。其五，近三年(含成立不足三年)無較大及以上安全、環(huán)境等事故，且國家、行業(yè)和省級管理部門監(jiān)督抽查無不合格情況。
在瀝青油生產(chǎn)資質(zhì)方面，有一系列相關(guān)法規(guī)。例如，《瀝青混合料質(zhì)量管理規(guī)定》中明確了瀝青混合料生產(chǎn)的相關(guān)要求，包括市交通路政部門主管本市瀝青混合料生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)瀝青混合料生產(chǎn)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。同時，清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中也對石油煉制業(yè)（瀝青）生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)水平給出了三級技術(shù)指標(biāo)，包括國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平、國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平和國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。
在國內(nèi)，瀝青產(chǎn)能分布具有區(qū)域集中的特點(diǎn)。例如，華東、華南和東北地區(qū)是瀝青產(chǎn)量較為集中的區(qū)域，而西北、西南地區(qū)的瀝青生產(chǎn)煉廠相對較少。在進(jìn)口方面，不同稅號項下的瀝青產(chǎn)品適用從0%到8%不等的關(guān)稅稅率，同時在多個優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下，進(jìn)口瀝青能享受優(yōu)惠稅率，不同和地區(qū)的瀝青在歸類和稅率適用上有所不同。各地對于瀝青廠的生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保要求、比如，北京市對于瀝青廠的組織機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、原材料管理等方面有著詳細(xì)且嚴(yán)格的規(guī)定。
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