一、食品電子營(yíng)業(yè)許可證辦理流程

（一）網(wǎng)上申請(qǐng)入口與申報(bào)時(shí)間

食品電子營(yíng)業(yè)許可證可通過(guò)網(wǎng)上辦理。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供辦理服務(wù)，申報(bào)時(shí)間為周一至周五8:00 - 20:00，系統(tǒng)維護(hù)及法定節(jié)假日除外 。

（二）注冊(cè)與登錄

1. 注冊(cè)信息填寫(xiě)

   • （如山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)），點(diǎn)擊“注冊(cè)”，在食品經(jīng)營(yíng)中選擇“食品銷售經(jīng)營(yíng)者”、“餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者”、“單位食堂”等類型，點(diǎn)擊右上角“確定”，按照表格填寫(xiě)“注冊(cè)信息”（帶“*”紅星的為必填項(xiàng)，單位郵箱必填方便找回密碼），然后點(diǎn)擊下一步填寫(xiě)登錄信息完成注冊(cè) 。

2. 登錄系統(tǒng)

   • 返回平臺(tái)后，“用戶名、密碼、驗(yàn)證碼”點(diǎn)擊登錄。

（三）許可申報(bào)

1. 選擇申報(bào)業(yè)務(wù)

   • 登錄系統(tǒng)后，點(diǎn)擊“許可申報(bào)”，然后點(diǎn)擊“第一步”中“食品”，再點(diǎn)擊“第二步”中“食品經(jīng)營(yíng)許可證”，再點(diǎn)擊“第三步”中“申請(qǐng)” 。

2. 填寫(xiě)申請(qǐng)表

   • 按要求填寫(xiě)資料，申請(qǐng)表內(nèi)容按照實(shí)際情況填寫(xiě)，帶*號(hào)的部分為必填內(nèi)容，不帶星號(hào)的為選填內(nèi)容。例如要填寫(xiě)主體業(yè)態(tài)、是否有餐飲證或流通證（已到期的選否）、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、社會(huì)信用代碼、就餐座位（餐飲店的填寫(xiě)）、職工人數(shù)、申請(qǐng)副本數(shù)量、應(yīng)體檢人數(shù)和職工人數(shù)、經(jīng)營(yíng)類別、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（餐飲服務(wù)或食品銷售）、食品安全管理人員等信息，還要填寫(xiě)從業(yè)人員登記表（填寫(xiě)有健康證人員的信息）、食品安全設(shè)施設(shè)備等 。

   • 填寫(xiě)完成之后，點(diǎn)擊“暫存”，系統(tǒng)會(huì)自己校驗(yàn)申請(qǐng)表填寫(xiě)內(nèi)容，校驗(yàn)通過(guò)之后，系統(tǒng)就會(huì)將申請(qǐng)表內(nèi)容保存到許可進(jìn)度 - 未提交中。未提交中的申請(qǐng)，點(diǎn)擊修改，可繼續(xù)進(jìn)行上傳材料的操作。

3. 上傳附件

   • 在申請(qǐng)表的最下方，是企業(yè)上傳附件材料的目錄。營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交（可手動(dòng)錄入），其他材料如與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件，食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等需要準(zhǔn)備好對(duì)應(yīng)的材料后上傳。文件的格式可以是圖片、PDF、WORD等。點(diǎn)擊上傳文件按鈕，系統(tǒng)上傳進(jìn)度100%后，點(diǎn)擊確認(rèn)該項(xiàng)材料就已上傳成功 。

4. 提交申請(qǐng)

   • 在確認(rèn)申請(qǐng)表已經(jīng)正確填寫(xiě)，申請(qǐng)材料上傳完成之后，即可點(diǎn)擊提交將該申請(qǐng)?zhí)峤坏睫k理機(jī)關(guān)進(jìn)行審核，系統(tǒng)提示提交成功。然后打印申請(qǐng)表（申請(qǐng)表為PDF格式的文件，不可修改，下載下來(lái)即可打印），打印之后需要先將紙質(zhì)材料交到提交申請(qǐng)的受理機(jī)關(guān)，才會(huì)受理 。

5. 許可進(jìn)度查詢與操作

   • 提交后可在許可進(jìn)度中查詢之前提交的申請(qǐng)。已提交的審批事項(xiàng)可以查詢當(dāng)前狀態(tài)，以及需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的事項(xiàng)和已辦結(jié)的事項(xiàng)查詢。已提交的材料中材料有誤或不再申請(qǐng)，未受理的可自行撤回（在許可進(jìn)度 - 已提交撤回），已受理的應(yīng)聯(lián)系受理機(jī)關(guān)同意撤回。撤回之后，可以在許可進(jìn)度 - 已辦結(jié)中進(jìn)行重新申報(bào)的操作（系統(tǒng)會(huì)保存之前撤回的申請(qǐng)材料，修改之后重新提交就可以），上傳的附件，需要點(diǎn)擊重報(bào)暫存之后，才能增加或刪除 。

二、食品電子營(yíng)業(yè)許可證申請(qǐng)條件

（一）主體資格要求

申請(qǐng)食品電子營(yíng)業(yè)許可證，需要先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人 。

（二）與經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的場(chǎng)所條件

1. 食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求

   • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，食品加工場(chǎng)所不能靠近化工污染區(qū)或者垃圾處理場(chǎng)等可能對(duì)食品造成污染的區(qū)域，貯存場(chǎng)所要保證食品不會(huì)因?yàn)榄h(huán)境因素而變質(zhì)、受污染等 。

2. 場(chǎng)所布局與流程要求

   • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。比如在食品加工車(chē)間，生熟食品的加工設(shè)備要分開(kāi)擺放，加工流程要遵循從原料到成品的單向流動(dòng)，避免交叉污染的可能性 。

（三）設(shè)備設(shè)施條件

具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，餐飲服務(wù)場(chǎng)所需要有足夠的通風(fēng)設(shè)備保證空氣清新，有防蠅、防鼠設(shè)施防止害蟲(chóng)污染食品，有消毒設(shè)備對(duì)餐具等進(jìn)行消毒等 。

（四）人員與制度要求

1. 人員配備

   • 有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的食品安全問(wèn)題，如檢查食品的進(jìn)貨、保質(zhì)期，監(jiān)督員工的食品加工操作規(guī)范等。

2. 制度保障

   • 要有保證食品安全的規(guī)章制度，包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等制度。例如，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求記錄食品的進(jìn)貨、進(jìn)貨日期、保質(zhì)期等信息，以便在出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)能夠追溯源頭；從業(yè)人員健康管理制度要求員工定期進(jìn)行健康檢查，確保患有傳染病等不適合從事食品行業(yè)的人員不能參與食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等 。

三、食品電子營(yíng)業(yè)許可證的有效期

根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)許可（包括電子營(yíng)業(yè)許可證）有效期一般為五年，但不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。在許可證有效期屆滿前，食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)、食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本以及與延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料等 。

四、食品電子營(yíng)業(yè)許可證的監(jiān)管要求

（一）日常經(jīng)營(yíng)監(jiān)管

1. 主體業(yè)態(tài)與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目監(jiān)管

   • 食品經(jīng)營(yíng)者必須按照許可的主體業(yè)態(tài)（如食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂等）和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（如食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理等）開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果經(jīng)營(yíng)者從事的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與許可證上標(biāo)注的內(nèi)容不符，將受到監(jiān)管部門(mén)的處罰。例如，取得食品銷售許可的經(jīng)營(yíng)者不能從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，除非重新申請(qǐng)變更許可內(nèi)容。

2. 食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

   • 食品經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括食品的加工、貯存、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)等。監(jiān)管部門(mén)會(huì)定期或不定期對(duì)食品進(jìn)行抽檢，檢查食品是否符合相關(guān)的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)現(xiàn)食品不符合標(biāo)準(zhǔn)，將依法進(jìn)行處理，如責(zé)令整改、罰款、吊銷許可證等。

（二）變更與報(bào)告要求

1. 許可事項(xiàng)變更

   • 當(dāng)食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。例如，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址發(fā)生變更、經(jīng)營(yíng)范圍增加或減少等情況都需要及時(shí)申請(qǐng)變更。如果未按規(guī)定申請(qǐng)變更，可能面臨處罰。

2. 相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)報(bào)告

   • 食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，外設(shè)倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)記錄報(bào)告情況 。

（三）展銷會(huì)相關(guān)監(jiān)管

1. 展銷會(huì)舉辦者責(zé)任

   • 食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會(huì)舉辦前十五個(gè)工作日內(nèi)，向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)期限、食品安全管理制度以及入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者主體信息核驗(yàn)情況等。展銷會(huì)的舉辦者要依法承擔(dān)食品安全管理責(zé)任，核驗(yàn)并留存入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證或者備案情況等信息，明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全義務(wù)和責(zé)任并督促落實(shí)，定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。這里的展銷會(huì)包括交易會(huì)、博覽會(huì)、廟會(huì)等 。

五、食品電子營(yíng)業(yè)許可證的相關(guān)法律法規(guī)

（一）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》

1. 許可與備案的規(guī)范

   • 78號(hào)公布，它規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)，明確了在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，但也規(guī)定了一些不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品等（除了在增加其他應(yīng)當(dāng)取得許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)需要另行取得許可）。同時(shí)，僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案等相關(guān)規(guī)定 。

2. 申請(qǐng)與受理規(guī)定

   • 詳細(xì)規(guī)定了申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的條件，如申請(qǐng)人的主體資格要求（企業(yè)法人、合伙企業(yè)等以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明主體申請(qǐng)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位等以相應(yīng)登記證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明主體申請(qǐng)），按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出申請(qǐng)，以及申請(qǐng)時(shí)需要提交的材料（包括食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施布局等文件、食品安全規(guī)章制度目錄清單等，不同情況有不同的材料要求），還有縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)的處理方式（如申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得許可的即時(shí)告知不受理，申請(qǐng)材料可當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的允許當(dāng)場(chǎng)更正等） 。

（二）《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例

1. 食品安全保障的基本法

   • 《中華人民共和國(guó)食品安全法》是保障食品安全的基本法律，它規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)要求，包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑的使用管理、食品召回制度等。食品電子營(yíng)業(yè)許可證的頒發(fā)和監(jiān)管也是為了保障食品安全，與該法的宗旨相契合。例如，該法規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)等，這些要求也是食品電子營(yíng)業(yè)許可證申請(qǐng)條件中人員與制度要求的法律依據(jù)。

2. 實(shí)施條例的補(bǔ)充細(xì)化

   • 《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》對(duì)食品安全法進(jìn)行了補(bǔ)充和細(xì)化，在食品經(jīng)營(yíng)許可方面，可能會(huì)對(duì)許可的具體操作流程、監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)等進(jìn)行更詳細(xì)的規(guī)定，為食品電子營(yíng)業(yè)許可證相關(guān)的管理工作提供更具體的法律依據(jù)。例如，在食品安全事故處置方面，實(shí)施條例可能會(huì)對(duì)事故發(fā)生后的報(bào)告、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，這也與食品電子營(yíng)業(yè)許可證監(jiān)管要求中的食品安全事故處置制度相關(guān)聯(lián)。