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2024-09-24 09:33:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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但隨著行業(yè)發(fā)展，也面臨一些挑戰(zhàn)和問題。早在2014年深圳市即率先在全國試點“取消強(qiáng)制工程監(jiān)理”，此后包括北京在內(nèi)的多個重點城市相繼加入試點行列，取消強(qiáng)制監(jiān)理范圍不斷擴(kuò)大。同時，建筑市場日益呈現(xiàn)出“淡化工程監(jiān)理重要項目管理角色”的趨勢，這對監(jiān)理行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。2011年4月份印發(fā)的《北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理辦法》在維護(hù)全市建筑市場秩序等方面發(fā)揮了一定作用。近年來，中國建筑行業(yè)經(jīng)歷了空前的改革，尤其是在資質(zhì)審批方面，從業(yè)環(huán)境發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。
做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作
針對國務(wù)院決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)有效期1年的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)證書。施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)二級資質(zhì)證書，有關(guān)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按規(guī)定換領(lǐng)相應(yīng)專業(yè)等級資質(zhì)證書。
本市許可的專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)企業(yè)，資質(zhì)證書有效期于特定日期前屆滿的，企業(yè)申請延續(xù)時，可選擇申請資質(zhì)證書延續(xù)5年有效期或1年有效期。
加強(qiáng)企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定
企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的，需對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
企業(yè)因發(fā)生合并申請資質(zhì)核定的，需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核。
強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)主要人員考核要求
企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)的，需滿足相應(yīng)條件。
企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)序列、專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)的，需滿足相應(yīng)條件。
完善企業(yè)申報業(yè)績認(rèn)定
企業(yè)代表工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級工程項目。專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級或B級工程項目。
本市工程業(yè)績未錄入相關(guān)平臺的，企業(yè)可依據(jù)規(guī)定完善項目信息。
京外業(yè)績未錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的，申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績指標(biāo)真實性。
加強(qiáng)對工程業(yè)績真實性的核查。
加強(qiáng)信用管理
對存在資質(zhì)申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和從業(yè)人員，加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。
企業(yè)在申請資質(zhì)時，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)申報材料的真實性進(jìn)行承諾，并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查社保、納稅等信息。
審批部門如發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報的主要人員頻繁用于不同企業(yè)資質(zhì)申報，將有權(quán)核查企業(yè)和人員勞動關(guān)系。
對弄虛作假申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，進(jìn)行相應(yīng)處理。
落實公開公示制度
建立函詢制度
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
對于監(jiān)理行業(yè)
監(jiān)理制度發(fā)展至今暴露出種種問題，如監(jiān)理單位受聘于建設(shè)單位，很難作為第三方執(zhí)業(yè)，監(jiān)理的獨立性、公正性、科學(xué)性無法保證；建設(shè)單位較少下放工程管理權(quán)，監(jiān)理角色多局限于質(zhì)量控制等。
但從監(jiān)理資質(zhì)管理、市場需求以及監(jiān)理制度改革的深化發(fā)展來看，也為監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了良好的市場發(fā)展機(jī)遇。
國內(nèi)工程監(jiān)理市場對于監(jiān)理人才有著較強(qiáng)的市場需求，國家對于高級監(jiān)理人才也表現(xiàn)出迫切的市場需求。
各地區(qū)積極探索取消“強(qiáng)制工程監(jiān)理”后的代替方案，如建設(shè)單位自營模式、外部聘請監(jiān)理單位模式、實施全過程工程咨詢服務(wù)管理模式、購買IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險模式，有利于促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。
對于建筑市場
改革有助于規(guī)范建筑市場秩序，激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)活力，扎實推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)了對企業(yè)資質(zhì)的管理和監(jiān)督，提高了建筑工程的質(zhì)量和安全水平。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布了一系列關(guān)于工程監(jiān)理資質(zhì)改革的通知和規(guī)定，明確了資質(zhì)證書的換領(lǐng)、延續(xù)、核定等具體要求和流程。
北京市工程監(jiān)理企業(yè)乙級及以下資質(zhì)新設(shè)立、增項、延續(xù)事項實行告知承諾審批，并對審批流程和監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)定。
國務(wù)院審議通過的《新版資質(zhì)改革方案》對資質(zhì)證書有效期進(jìn)行了規(guī)定，住建部核發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書有效期于特定日期前期滿的，統(tǒng)一延期至相應(yīng)日期。
隨著改革政策的不斷推進(jìn)，全國取消強(qiáng)制工程監(jiān)理的試點范圍將繼續(xù)擴(kuò)大，監(jiān)理行業(yè)將面臨更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
各地區(qū)將進(jìn)一步探索和完善取消“強(qiáng)制工程監(jiān)理”后的替代方案，推動監(jiān)理行業(yè)向更加專業(yè)化、多元化、創(chuàng)新化的方向發(fā)展。
未來，監(jiān)理行業(yè)可能會更加注重人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新，以適應(yīng)市場需求和行業(yè)發(fā)展的變化。
全國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展大會的召開，也將為行業(yè)的未來發(fā)展提供交流和探討的平臺，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
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