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2024-09-23 08:59:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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測繪資質(zhì)的甲、乙、丙級在多個方面存在區(qū)別。
等級定位：甲級資質(zhì)通常代表著在測繪領(lǐng)域具備最高水平的綜合實力和技術(shù)能力。乙級資質(zhì)處于中間水平，具備一定規(guī)模和能力。丙級資質(zhì)相對較弱，業(yè)務(wù)范圍和技術(shù)要求相對較窄。
技術(shù)實力：甲級資質(zhì)單位往往擁有更先進的技術(shù)裝備、更豐富的技術(shù)經(jīng)驗和更高水平的專業(yè)技術(shù)人員。乙級單位的技術(shù)實力次之，丙級則相對較為有限。
業(yè)務(wù)規(guī)模：甲級單位能夠承接大規(guī)模、高難度和復(fù)雜的測繪項目。乙級單位可承接一定規(guī)模和復(fù)雜度的項目。丙級單位通常承接較小規(guī)模和較簡單的測繪任務(wù)。
市場競爭力：甲級資質(zhì)在市場競爭中具有明顯優(yōu)勢，更容易獲得大型和重要的項目。乙級單位有一定競爭力，丙級單位則相對較弱。
申請測繪資質(zhì)的甲、乙、丙級，需要滿足一定的條件。
法人資格：申請單位均應(yīng)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格。
專業(yè)技術(shù)人員：甲級要求具備數(shù)量更多、水平更高的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。乙級和丙級的要求相對較低，但也需滿足相應(yīng)標準。
技術(shù)裝備：甲級通常需要更先進、更齊全的技術(shù)裝備。乙級和丙級的裝備要求根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模有所不同。
質(zhì)量保證體系：都需要有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
測繪業(yè)績：申請甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當提供符合專業(yè)標準規(guī)定的測繪業(yè)績材料。
需要注意的是，省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求，并于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
測繪資質(zhì)的甲、乙、丙級在業(yè)務(wù)范圍上有明確的劃分。
甲級：甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制，能夠從事各類測繪活動。
乙級：取得乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應(yīng)在專業(yè)標準規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
丙級：丙級測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍僅限于工程測量、攝影測量與遙感、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪，且不超過上述范圍內(nèi)的四項業(yè)務(wù)。
需要注意的是，測繪單位應(yīng)當在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
測繪資質(zhì)甲乙丙級的審批流程如下：
審批權(quán)限：導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負責(zé)。其余測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責(zé)。
申請受理：審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，根據(jù)申請材料的情況分別作出處理。申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當決定受理并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
審查方式：對導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批，自然資源部將通過網(wǎng)上受理，并采用多種方式對申請材料進行審查，包括將申請單位的基本信息、所申請測繪資質(zhì)類別等級及除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外的申請信息等通過本機關(guān)網(wǎng)站公開，引入第三方機構(gòu)作技術(shù)性審查，必要時進行實地核查或?qū)＜以u議，以及部機關(guān)內(nèi)部會審。省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門除應(yīng)嚴格執(zhí)行信息公開的規(guī)定外，其他規(guī)定可根據(jù)本地實際參照執(zhí)行。
審批時限：審批機關(guān)自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。
決定與頒發(fā)證書：審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當自作出決定之日起十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
近年來，測繪資質(zhì)管理政策不斷改革和完善。
政策改革重點：新測繪資質(zhì)管理政策以最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，為測繪單位紓困、減壓為重點，主要在多個方面進行了大力改革。包括壓減測繪資質(zhì)類別等級，將測繪資質(zhì)由甲乙丙丁4個等級壓減為甲乙兩個等級；下放甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限，除導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)保留在自然資源部審批外，其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限均由自然資源部下放至省級自然資源主管部門；合理降低準入門檻，突出測繪資質(zhì)專業(yè)屬性，取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件，降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求；壓減審批時限和材料，將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日，壓減證明材料，繼續(xù)實行“不見面”審批，大力推行測繪資質(zhì)電子證書。
政策依據(jù)：測繪資質(zhì)管理的相關(guān)政策法規(guī)依據(jù)包括《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)。
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