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2024-08-13 09:48:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)經(jīng)營許可證承諾制是一種新的管理模式，它涉及到企業(yè)在申請(qǐng)生產(chǎn)許可證時(shí)的承諾和后續(xù)的監(jiān)管環(huán)節(jié)。
生產(chǎn)經(jīng)營許可證承諾制是指企業(yè)在申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證時(shí)，只需提交必要的申請(qǐng)書和承諾書，行政機(jī)關(guān)不再進(jìn)行現(xiàn)場核查，直接在線上作出行政許可決定，并頒發(fā)電子版的生產(chǎn)許可證。這種制度旨在簡化許可資料、優(yōu)化許可流程、縮短許可時(shí)限，推動(dòng)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移，從而減少行政許可審批時(shí)限，提高食品生產(chǎn)許可效能，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
南京是全國第一個(gè)試點(diǎn)實(shí)施食品生產(chǎn)許可“告知承諾制”的城市之一。自2022年5月1日起，在部分低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)領(lǐng)域開展“告知承諾制”工作試點(diǎn)。符合條件的食品類別企業(yè)在辦理生產(chǎn)許可證新辦、延續(xù)、變更等事項(xiàng)時(shí)，可以通過“告知承諾”的方式線上申請(qǐng)，審核通過后先行領(lǐng)證。事后，市場監(jiān)管部門再對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營許可證承諾制的優(yōu)勢(shì)在于簡化了企業(yè)的辦事流程，減少了企業(yè)的時(shí)間成本。例如，銅川孟姜塬農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司通過網(wǎng)上申請(qǐng)辦理了王益區(qū)首張通過告知承諾方式的食品生產(chǎn)許可證，原本需要15個(gè)工作日、經(jīng)過10個(gè)步驟才能辦理的業(yè)務(wù)，如今幾分鐘就能搞定。
盡管生產(chǎn)經(jīng)營許可證承諾制為企業(yè)帶來了便利，但也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)在后續(xù)的監(jiān)督檢查中被發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符合，或者不符合相關(guān)條件要求的，企業(yè)需在1個(gè)月內(nèi)整改并提交整改報(bào)告，首次檢查嚴(yán)重不符合的需再次進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營許可證承諾制作為一種新的管理模式，在簡化辦事流程、減少企業(yè)時(shí)間成本方面發(fā)揮了重要作用。企業(yè)在享受這種便利的同時(shí)，也需要注意風(fēng)險(xiǎn)，并確保自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定。隨著這種制度的進(jìn)一步推廣和完善，相信它將在更多的領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。
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