生產許可證的法律條文

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2024-07-25 09:32:22
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內容摘要：以下是關于生產許可證的相關法律條文的詳細解析。中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例（2023修訂）第一章總則第一條為了保證...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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以下是關于生產許可證的相關法律條文的詳細解析。

中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例（2023修訂）

第一章總則

第一條 為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業(yè)產品的質量安全，貫徹國家產業(yè)政策，促進社會主義市場經濟健康、協(xié)調發(fā)展，制定本條例。

第二條 國家對生產下列重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度：

乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品；2. 電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品；3. 稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發(fā)射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品；4. 安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品；5. 電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品；6. 法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產許可證管理的其他產品。

第三條 國家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄（以下簡稱目錄）由國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門制定，并征求消費者協(xié)會和相關產品行業(yè)協(xié)會的意見，報國務院批準后向社會公布。

第四條 在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品的，應當遵守本條例。列入目錄產品的進出口管理依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第五條 任何企業(yè)未取得生產許可證不得生產列入目錄的產品。任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄的產品。

第六條 國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業(yè)產品生產許可證統(tǒng)一管理工作，縣級以上地方工業(yè)產品生產許可證主管部門負責本行政區(qū)域內的工業(yè)產品生產許可證管理工作。

第七條 工業(yè)產品生產許可證管理，應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。

第八條 縣級以上工業(yè)產品生產許可證主管部門及其人員、檢驗機構和檢驗人員，對所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。

第二章申請與受理

第九條 企業(yè)取得生產許可證，應當符合下列條件：

有營業(yè)執(zhí)照；2. 有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員；3. 有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段；4. 有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件；5. 有健全有效的質量管理制度和責任制度；6. 產品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求；7. 符合國家產業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。

法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應當符合其規(guī)定。

第十條 國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門依照本條例第九條規(guī)定的條件，根據(jù)工業(yè)產品的不同特性，制定并發(fā)布取得列入目錄產品生產許可證的具體要求；需要對列入目錄產品生產許可證的具體要求作特殊規(guī)定的，應當會同國務院有關部門制定并發(fā)布。

制定列入目錄產品生產許可證的具體要求，應當征求消費者協(xié)會和相關產品行業(yè)協(xié)會的意見。

第十一條 企業(yè)生產列入目錄的產品，應當向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門申請取得生產許可證。企業(yè)正在生產的產品被列入目錄的，應當在國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門規(guī)定的時間內申請取得生產許可證。企業(yè)的申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

第十二條 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門收到企業(yè)的申請后，應當依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定辦理。

第十三條 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門以及其他任何單位不得另行附加任何條件，限制企業(yè)申請取得生產許可證。

第三章審查與決定

第十四條 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門受理企業(yè)申請后，應當組織對企業(yè)進行審查。

生產許可證的申請流程

申請：
- 企業(yè)辦理生產許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產許可證申請表》一式四份，報質量技術監(jiān)督局業(yè)務科。
- 企業(yè)應同時提供如下資料：
  1. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 2. 例行（型式）檢驗報告； 3. 環(huán)保、衛(wèi)生證明等。
- 業(yè)務科將所有資料初審合格后，將申請資料報質量技術監(jiān)督局質量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
- 市局初審通過后將申請材料報省質量技術監(jiān)督局。
受理：
- 省質量技術監(jiān)督局受理企業(yè)的申請材料后，應在7個工作日內對符合申報條件的企業(yè)發(fā)放《生產許可證受理通知書》。
現(xiàn)場審查：
- 生產許可證實施細則規(guī)定由省級質量技術監(jiān)督局負責組織企業(yè)生產條件審查和封樣的，省級質量技術監(jiān)督局應在受理申請后2個月內組織對生產條件進行審查并現(xiàn)場抽封樣品。審查部自收到省級質量技術監(jiān)督局報送材料之日起內完成企業(yè)生產條件抽查和材料匯總，并將合格企業(yè)名單和相關材料報送全國許可證辦公室。
- 生產許可證實施細則規(guī)定由審查部組織企業(yè)生產條件審查和封樣的，省級質量技術監(jiān)督局應在受理企業(yè)申請后內將相關材料轉交審查部。審查部自接到省許可證辦公室報送的材料之日起2個月內組織對申請取證企業(yè)的生產條件進行審查，并現(xiàn)場抽封樣品。審查部自收到省許可證辦公室報送的材料之日起3個月內將合格企業(yè)名單和相關材料報送全國生產許可證辦公室。
- 申請取證企業(yè)的生產條件審查工作由審查組承擔，審查組實行組長責任制，審查組對審查報告負責。
樣品檢驗：
- 申請取證企業(yè)應當在封樣內將樣品送達指定的檢驗機構。檢驗機構受到樣品后，應當按照實施細則規(guī)定的標準和要求進行檢驗，并應當在規(guī)定的期限內完成檢驗工作。標準中對產品檢驗有特殊要求的，按標準規(guī)定進行。產品檢驗周期超過第十四條規(guī)定的材料報送時限時，材料報送時間以檢驗完成時間為準。
程序：
- 全國許可證辦公室自接到各省級質量技術監(jiān)督局、審查部匯總的符合發(fā)證條件的企業(yè)名單和有關材料之日起1個月內完成審定。經審定，符合發(fā)證條件的，由國家質檢總局頒發(fā)生產許可證，不符合發(fā)證條件的，將上報材料退回有關省級質量技術監(jiān)督局或者審查部并告知企業(yè)。
后處理：
- 省級質量技術監(jiān)督局應當對不符合發(fā)證條件的企業(yè)發(fā)出《生產許可證審查不合格通知書》，同時收回《生產許可證受理通知書》。企業(yè)自接到《生產許可證審查不合格通知書》之日起，應當進行認真整改，2個月后方可再次提出取證申請。