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2024-07-22 09:17:28
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《印刷業(yè)管理條例》維護印刷業(yè)經營者的合法權益和社會公共利益，促進社會主義精神文明和物質文明建設而制定的重要法規(guī)。該條例自2001年8月2日起施行，并在后續(xù)進行了相應的修訂和完善。以下是關于印刷經營許可證管理規(guī)章的詳細內容。
總則
第一條 為了加強印刷業(yè)管理，維護印刷業(yè)經營者的合法權益和社會公共利益，促進社會主義精神文明和物質文明建設，制定本條例。
第二條 本條例適用于出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經營活動。本條例所稱包裝裝潢印刷品，包括商標標識、廣告宣傳品及作為產品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。本條例所稱其他印刷品，包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等。本條例所稱印刷經營活動，包括經營性的排版、制版、印刷、裝訂、復印、影印、打印等活動。
第三條 印刷業(yè)經營者必須遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章，講求社會效益。
第四條 國務院出版行政部門主管全國的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作?？h級以上地方各級人民政府負責出版管理的行政部門（以下簡稱出版行政部門）負責本行政區(qū)域內的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作?？h級以上各級人民政府公安部門、工商行政管理部門及其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作。
第五條 印刷業(yè)經營者應當建立、健全承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等。印刷業(yè)經營者在印刷經營活動中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，應當及時向公安部門或者出版行政部門報告。
第六條 印刷行業(yè)的社會團體按照其章程，在出版行政部門的指導下，實行自律管理。
印刷企業(yè)的設立
第七條 國家實行印刷經營許可制度。未依照本條例規(guī)定取得印刷經營許可證的，任何單位和個人不得從事印刷經營活動。
第八條 設立印刷企業(yè)，應當具備下列條件：
審批設立印刷企業(yè)，除依照前款規(guī)定外，還應當符合國家有關印刷企業(yè)總量、結構和布局的規(guī)劃。
第九條 設立從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業(yè)，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請；其中，設立專門從事名片印刷的企業(yè)，應當向所在地縣級人民政府出版行政部門提出申請。申請人經審核批準的，取得印刷經營許可證；并按照國家有關規(guī)定持印刷經營許可證向公安部門提出申請，經核準，取得特種行業(yè)許可證后，持印刷經營許可證、特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門申請登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照。
第十條 出版行政部門受理設立從事印刷經營活動的企業(yè)申請，應當自收到申請之日起60日內作出批準或者不批準的決定。
印刷經營許可證的管理
第十一條 印刷業(yè)經營者申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動，或者兼并其他印刷業(yè)經營者，或者因合并、分立而設立新的印刷業(yè)經營者，應當依照本條例第九條的規(guī)定辦理手續(xù)。印刷業(yè)經營者變更名稱、法定代表人或者負責人、住所或者經營場所等主要登記事項，或者終止印刷經營活動，應當向原辦理登記的公安部門、工商行政管理部門辦理變更登記、注銷登記，并報原批準設立的出版行政部門備案。
第十二條 國家允許設立中外合資經營印刷企業(yè)、中外合作經營印刷企業(yè)，允許設立從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的外資企業(yè)。
第十三條 單位內部設立印刷廠（所），必須向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門辦理登記手續(xù)，并按照國家有關規(guī)定向公安部門備案；單位內部設立的印刷廠（所）印刷涉及國家秘密的印件的，還應當向保密工作部門辦理登記手續(xù)。
出版物的印刷
第十四條 國家鼓勵從事出版物印刷經營活動的企業(yè)及時印刷體現(xiàn)國內外新的優(yōu)秀文化成果的出版物，重視印刷傳統(tǒng)文化精品和有價值的學術著作。
第十五條 從事出版物印刷經營活動的企業(yè)不得印刷國家明令禁止出版的出版物和非出版單位出版的出版物。
第十六條 印刷出版物的，委托印刷單位和印刷企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定簽訂印刷合同。
第十七條 印刷企業(yè)接受出版單位委托印刷圖書、期刊的，必須驗證并收存出版單位蓋章的印刷委托書，并在印刷前報出版單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案；印刷企業(yè)接受所在地省、自治區(qū)、直轄市以外的出版單位的委托印刷圖書、期刊的，印刷委托書還必須事先報印刷企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案。
第十八條 印刷企業(yè)接受委托印刷內部資料性出版物的，必須驗證縣級以上地方人民政府出版行政部門核發(fā)的準印證。
第十九條 印刷企業(yè)接受委托印刷境外的出版物的，必須持有關著作權的合法證明文件，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門批準；印刷的境外出版物必須全部運輸出境，不得在境內發(fā)行、散發(fā)。
監(jiān)督管理
第二十條 出版行政部門應當加強對印刷企業(yè)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督管理制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。
第二十一條 印刷業(yè)經營者應當按照國家有關規(guī)定，向出版行政部門報送年度報告，內容包括企業(yè)的基本情況、生產經營情況、遵守法律法規(guī)的情況等。
第二十二條 印刷業(yè)經營者應當建立健全質量管理體系，保證印刷產品質量。印刷產品質量應當符合國家有關標準和規(guī)定。
法律責任
第二十三條 違反本條例規(guī)定，未經批準擅自設立印刷企業(yè)或者從事印刷經營活動的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權予以取締，沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設備等，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十四條 違反本條例規(guī)定，印刷業(yè)經營者未取得印刷經營許可證的，由出版行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設備等，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十五條 違反本條例規(guī)定，印刷業(yè)經營者印刷禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，由出版行政部門責令停業(yè)整頓，沒收違法所得和違法印刷的出版物，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷印刷經營許可證。
附則
第二十六條 本條例自公布之日起施行。
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