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藍(lán)鯨TMT頻道5月7日電今天，濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通局發(fā)布關(guān)于處罰網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)的通知。據(jù)介紹，2022年以來，共查處不合規(guī)網(wǎng)約車車輛357輛，涉及平臺(tái)企業(yè)34家。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的滴滴出行、及時(shí)用車、多多E-Line、金色出行等4家網(wǎng)約車平臺(tái)實(shí)施行政處罰，推出“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法”新模式。調(diào)度訂單信息，鎖定處罰證據(jù)，督促網(wǎng)約車平臺(tái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高合規(guī)率。
報(bào)告指出，截至目前，濟(jì)南市已注冊(cè)網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)69家，網(wǎng)約車車輛1萬(wàn)輛，極大地方便了市民出行。車輛和人員的調(diào)度嚴(yán)重?cái)_亂了出租車客運(yùn)市場(chǎng)秩序。
3月中旬以來，濟(jì)南市交通運(yùn)輸局明確要求各網(wǎng)約車平臺(tái)不得對(duì)未持有有效核酸檢測(cè)證明的司機(jī)下達(dá)指令，更不要對(duì)不合規(guī)的車輛和人員下達(dá)指令；政府工作部署，督促網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，加快網(wǎng)約車合規(guī)進(jìn)程。 3月31日起，濟(jì)南市交通局、市公安局軌道交通分局組成聯(lián)合督查組，對(duì)15家網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行督查執(zhí)法檢查。車平臺(tái)公司仍向未進(jìn)行有效核酸檢測(cè)的司機(jī)和“雙證”不全的車輛、司機(jī)下單。疫情防控相關(guān)要求未落實(shí)到位，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅。濟(jì)南市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)將向涉案平臺(tái)公司立案。
下一步，濟(jì)南市交通運(yùn)輸局將重點(diǎn)做好以下工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)和司機(jī)特別是網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)主體的疫情防控措施。責(zé)任不到位，駕駛未按規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)的，將按照市疫情防控指揮部《關(guān)于對(duì)違反疫情防控法律法規(guī)行為處罰的規(guī)定》進(jìn)行處罰公告規(guī)定，將依法從重處罰。
二是全面完成對(duì)全市經(jīng)營(yíng)的所有網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法檢查。進(jìn)一步梳理執(zhí)法監(jiān)督檢查，提取有效數(shù)據(jù)，完善證據(jù)鏈。平臺(tái)企業(yè)確有違法行為的，將依法提起訴訟，啟動(dòng)行政處罰程序。
三是繼續(xù)實(shí)施“一案雙懲”。對(duì)于今年已查處的357輛不合規(guī)網(wǎng)約車車輛，這些車輛所依賴的34家平臺(tái)公司將受到處罰，并將繼續(xù)對(duì)違法車輛下達(dá)責(zé)令。平臺(tái)將根據(jù)行政處罰的自由裁量權(quán)從重處罰。
四是對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)違法違規(guī)行為定期開展執(zhí)法監(jiān)督。充分發(fā)揮綜合交通行政執(zhí)法平臺(tái)作用，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)鎖定平臺(tái)對(duì)不合格車輛和人員下達(dá)指令等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
五是加強(qiáng)部門協(xié)作，實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)不再具備線上線下服務(wù)能力的平臺(tái)企業(yè)，將移交濟(jì)南市行政審批服務(wù)局辦理。情節(jié)嚴(yán)重的平臺(tái)企業(yè)，將依法依規(guī)責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷相關(guān)許可證。
六是本著嚴(yán)查嚴(yán)懲的原則，繼續(xù)加大道路執(zhí)法力度。
在濟(jì)南注冊(cè)的網(wǎng)約車公司
近年來，我市網(wǎng)約車業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。截至目前，濟(jì)南市注冊(cè)網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)69家，網(wǎng)約車企業(yè)上千家。但仍有部分平臺(tái)公司在運(yùn)營(yíng)過程中違規(guī)向無證車輛和人員發(fā)單，嚴(yán)重?cái)_亂了出租車、客運(yùn)市場(chǎng)秩序。
為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的出租車市場(chǎng)運(yùn)行秩序，夯實(shí)企業(yè)疫情防控主體責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持部門協(xié)作工作機(jī)制和城市與區(qū)域的聯(lián)系。汽車站、機(jī)場(chǎng)、商圈、大學(xué)城、景區(qū)等重點(diǎn)客流集散地不斷加大執(zhí)法力度，道路執(zhí)法始終保持高壓狀態(tài)。同時(shí)，依托交通綜合行政執(zhí)法平臺(tái)開展智慧執(zhí)法，對(duì)各類違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法。2022年以來，共查處違法網(wǎng)約車357輛，涉及平臺(tái)公司34家。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的滴滴出行、及時(shí)用車、多多E-Line、金色出行等4家網(wǎng)約車平臺(tái)實(shí)施行政處罰，推出“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法”新模式。調(diào)度訂單信息，鎖定處罰證據(jù)，督促網(wǎng)約車平臺(tái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高合規(guī)率。
3月中旬以來，面對(duì)極其嚴(yán)峻的新冠疫情，市交通運(yùn)輸局作為出租車行業(yè)的主管部門，明確要求各網(wǎng)約車平臺(tái)不得向無有效證件的司機(jī)下達(dá)指令。核酸檢測(cè)證明，更不用說給不合規(guī)車輛和人員下單；并按照市委、市政府工作部署，督促網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，加快網(wǎng)約車合規(guī)進(jìn)程。 3月31日起，市交通局、市公安局軌道交通分局組成聯(lián)合督查組，對(duì)15家網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行督查執(zhí)法檢查。經(jīng)查，違規(guī)調(diào)度現(xiàn)象依然存在，部分網(wǎng)約車平臺(tái)平臺(tái)企業(yè)仍對(duì)未進(jìn)行有效核酸檢測(cè)的司機(jī)和“雙證”不全的車輛、司機(jī)下單。疫情防控相關(guān)要求未落實(shí)到位，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅。綜合行政執(zhí)法支隊(duì)將對(duì)有問題的平臺(tái)公司立案。
下一步，濟(jì)南交通局將重點(diǎn)做好以下工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)約車平臺(tái)和司機(jī)的疫情防控措施，特別是未落實(shí)網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)防疫主體責(zé)任，未按規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)的司機(jī)，將根據(jù)全市疫情防控指揮部《關(guān)于處罰違反疫情防控法律法規(guī)行為的通知》規(guī)定，依法從重處罰。
二是全面完成對(duì)全市經(jīng)營(yíng)的所有網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法檢查。進(jìn)一步梳理執(zhí)法監(jiān)督檢查，提取有效數(shù)據(jù)，完善證據(jù)鏈。平臺(tái)企業(yè)確有違法行為的，將依法提起訴訟，啟動(dòng)行政處罰程序。
三是繼續(xù)實(shí)施“一案雙懲”。今年以來已查處的357輛不合規(guī)網(wǎng)約車車輛將受到依賴這些車輛的34家平臺(tái)公司的處罰。繼續(xù)對(duì)違法車輛下達(dá)指令的平臺(tái)，將按照行政處罰的自由裁量權(quán)從重處罰。
四是對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)違法違規(guī)行為定期開展執(zhí)法監(jiān)督。充分發(fā)揮綜合交通行政執(zhí)法平臺(tái)作用，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)鎖定平臺(tái)對(duì)不合格車輛和人員下達(dá)指令等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
五是加強(qiáng)部門協(xié)作，實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)于不再具備線上線下服務(wù)能力的平臺(tái)企業(yè)，我們將依法移交濟(jì)南市行政審批服務(wù)局。對(duì)于違規(guī)嚴(yán)重的平臺(tái)公司，我們將依法依規(guī)責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷相關(guān)許可證。
六是本著嚴(yán)查嚴(yán)懲的原則，繼續(xù)加大道路執(zhí)法力度。
濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通局關(guān)于網(wǎng)約車平臺(tái)公司處罰的報(bào)告
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