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好順佳集團(tuán)
2022-06-14 11:42:00
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內(nèi)容摘要：圖:市場監(jiān)管部門兩天內(nèi)以“補(bǔ)齊后空白”的方式為上海肯德基已恢復(fù)200多家門店的工作和生產(chǎn)辦理續(xù)期備案。所提供的受訪者(下同)今天，上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮上海市...

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圖:市場監(jiān)管部門兩天內(nèi)以“補(bǔ)齊后空白”的方式為上?？系禄鸦謴?fù)200多家門店的工作和生產(chǎn)辦理續(xù)期備案。所提供的受訪者(下同)

今天，上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮上海市市場監(jiān)督管理局登記職能支持救助和解決市場主體的若干措施》?！掇k法》對疫情期間企業(yè)面臨的共同困難進(jìn)行了梳理和細(xì)化，形成了12項包容性救助措施，旨在支持市場主體救難解困，提振信心、激發(fā)活力。

“減少復(fù)工堵點”加“政策支點”

對于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)道路上的堵截點，市場監(jiān)管部門在政策上不斷補(bǔ)充“支點”。因疫情未在企業(yè)名稱保留期內(nèi)申請注冊的，可通過企業(yè)名稱獨(dú)立申報制度重新申請。例如，上市公司上海力盛賽車文化有限公司擬更名為力盛運(yùn)東(上海)體育科技有限公司，但因疫情未能及時注冊。“我們是一家上市公司，更名需要向證監(jiān)會、交易所報告，還需要召開股東大會?！比绻贿@樣做，將會限制公司的經(jīng)營戰(zhàn)略、品牌推廣和主營業(yè)務(wù)。經(jīng)市市場監(jiān)管局了解，指導(dǎo)企業(yè)通過名稱自主申報系統(tǒng)重新申報名稱，打通“報告即做”通道，幫助企業(yè)保留“力云移”名稱。

《市場主體登記管理條例》規(guī)定，新舊證件使用的過渡期為一個月。但受疫情影響，部分市場主體在過渡期(3月31日前)無法申請注冊。市市場監(jiān)管局考慮到企業(yè)的實際困難，將過渡期由1個月延長至4個月，即在《條例》實施前已按原要求準(zhǔn)備好申請材料的市場主體，可在6月30日前按舊版文件和材料提交申請，無需再次準(zhǔn)備申請材料。

上海麥地樂食品科技有限公司年初剛剛通過增資計劃。公司在疫情爆發(fā)前就準(zhǔn)備好了申請材料未能及時注冊變更會影響許多企業(yè)的進(jìn)展。公司的股東分布在國內(nèi)外很多地方，所以需要花費(fèi)很多時間重新準(zhǔn)備材料。普陀區(qū)市場監(jiān)管局第一時間將新政通知企業(yè)，并在舊版本資料的基礎(chǔ)上幫助企業(yè)快速辦理變更登記。

圖:普陀區(qū)市場監(jiān)管局幫助上海米地樂食品科技有限公司在舊版本材料的基礎(chǔ)上快速注冊變更

“減”的線下鏈接和“加”的線上服務(wù)

疫情期間，市場監(jiān)管部門不斷優(yōu)化電子登記服務(wù)，減少線下手續(xù)，增加線上服務(wù)。依托“一網(wǎng)辦”平臺，不斷優(yōu)化市場主體登記、印章刻制、發(fā)票辦理、員工五險一金、開戶銀行預(yù)約等“一窗通”綜合開放服務(wù)。同時，為申請人提供在線申請、在線簽名、在線審批、在線許可等全程無紙化在線服務(wù)，無需申請人提交紙質(zhì)申請材料。4月1日至5月30日，全市15889家企業(yè)完成設(shè)立登記，365家企業(yè)完成變更登記。

市場監(jiān)管部門指導(dǎo)企業(yè)法人代表通過支付寶“電子營業(yè)執(zhí)照”小程序和“電子營業(yè)執(zhí)照”APP下載獲取電子營業(yè)執(zhí)照。2020年4月，上海在全國率先同時發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章，已廣泛應(yīng)用于企業(yè)登記、年報公示、涉稅事項、社保公積金業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)等領(lǐng)域。截至5月30日，各類市場主體持電子營業(yè)執(zhí)照累計登錄各類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺1萬次。

“降”政策將增強(qiáng)人們對發(fā)展的信心

探索處理短缺的服務(wù)模式，實施“停機(jī)制度”保護(hù)停機(jī)號……“多項舉措”出臺后，市場監(jiān)管部門想方設(shè)法為企業(yè)減負(fù)，充滿信心地重新進(jìn)入“軌道”。

《辦法》以文件形式鞏固了容短管理的實踐探索，明確了疫情防控和不涉及前置審批事項的重點項目與其他相關(guān)市場主體有困難，不能到現(xiàn)場或以快遞方式提交紙質(zhì)原件申請材料的，可采用“遠(yuǎn)程預(yù)審+申請人承諾+紙質(zhì)原件替換”方式辦理申請。對需要辦理公證認(rèn)證的外商投資企業(yè)注冊申請材料，因疫情無法辦理認(rèn)證的，暫免辦理認(rèn)證文件。截至5月30日，上海已通過該模式登記設(shè)立84家企業(yè)，登記變更467家企業(yè)。

例如，肯德基上海有限公司是上海首批保障生活必需品供應(yīng)的重點企業(yè)之一。市市場監(jiān)管局和楊浦區(qū)市場監(jiān)管局成立了市二級協(xié)同服務(wù)團(tuán)隊，以“先缺后補(bǔ)”的方式，在2天內(nèi)辦理了肯德基上海200多家復(fù)工復(fù)產(chǎn)門店的營業(yè)期限延長記錄。

根據(jù)《辦法》，市場監(jiān)管部門將積極引導(dǎo)部分因疫情暫時無法開展正常經(jīng)營活動但仍有較強(qiáng)經(jīng)營意愿的市場主體申請停業(yè)，幫助市場主體降低維護(hù)成本，幫助其自救和恢復(fù)。停業(yè)期限最長不得超過3年，停業(yè)期限不得影響市場主體資格。封閉制度可以有效幫助有經(jīng)營意圖的困難市場主體實現(xiàn)暫時的“冬眠”，既可以減輕目前的經(jīng)營成本負(fù)擔(dān)，又可以為未來的發(fā)展保家保家。

下一步，隨著各類市場主體加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市場監(jiān)管部門將繼續(xù)為企業(yè)減少“堵點”、增加“支點”、消除“堵點”，“倍增”市場主體發(fā)展活力。推動落實發(fā)展壯大市場主體32項“硬”措施，幫助企業(yè)挽回疫情損失，增強(qiáng)市場競爭韌性。

新民晚報記者金毅